校园暴力严重、许多学生存在“人性缺失”一直是困扰韩国教育界的问题。今年“岁月”号船长和船员不顾乘客死活抢先逃生更是将部分韩国人“无人性”的现实推到韩国政府眼前,让其感到从教育抓起,避免类似事件发生迫在眉睫。29日晚,韩国国会通过《人性教育振兴法》,正式规定人性教育成为韩国中小学的必修课,成为世界首个推行义务人性教育的国家。韩国人性教育的核心内容是传播礼、孝、正直、责任、尊重、关怀、沟通和合作等价值观。

上周末,北京乃至全国范围内,不少网友的朋友圈都被北京市“中关村二小校园事件”刷屏,一篇题为《每对母子都是生死之交,我要陪他向校园霸凌说NO》的文章使得校园暴力相关话题再次引发关注。

据韩国《中央日报》30日报道,29日参加《人性教育振兴法》投票表决的199名国会议员全部投了赞成票。韩国国会议长郑义和表示:“韩国21世纪的发展目标是培养与物质进步相适应的成熟的价值观。‘岁月’号惨祸凸显出部分韩国人基本伦理道德崩溃的现实。希望该法能使互相尊重和关怀的社会共同体意识在韩国扩散。”

“中关村二小事件”发酵

《人性教育振兴法》第一条(目的)明示,“把未成年人培养成具有正确人性的市民,并为社会发展做出贡献”。据该法规定,2015年7月开始,国家和地方政府、学校有义务进行人性教育。韩国教育部将成立国家人性教育委员会,以5年为一个周期制订国家级的人性教育综合计划。该委员会级别为部长级,成员由教育部、体育文化观光部、保健福利部、女性家庭部的副部长和民间专家等20余人组成。以往中小学《伦理》课程虽然包含人性教育,但通过此法案后,各级政府和学校将为人性教育单独列出预算并制订相关教学计划。从明年初起,韩国全部1.2万所中小学必须提交人性教育计划,教师也必须参加人性教育培训,各个师范学院和大学也要把人性教育设为必修科目。

北京市海淀区中关村第二小学于1971年建校,目前有中关村校区、华清校区、百旺校区3个校区,曾被评为北京市“教育科研工作先进小学”。然而,近日的“校园霸凌”事件却给该校蒙上了一层阴影。

韩国推行义务人性教育的重要推力来自韩校园暴力严重、学生道德感不高的事实。据韩国YTN电视台29日报道,韩国国民安全处当日公布的民调显示,42.6%受访民众认为韩国社会不安全,其中因为校园暴力感到不安的人最多,达52.3%。韩国行政研究院公布的调查也显示,72%的受访者认为学校暴力是“令国民最不安的危险因素”。去年,韩国庆熙大学曾进行过中学生“人性测试”(满分为100分)。结果显示,“人性良好”(80分以上)的中学生只有21.3%,“人性不及格”(60分以下)的学生有45.6%。其中,中学生在正直(61.7分)、守法(68.8分)等道德层面和自我控制(64.3分)、自我理解(69.9分)等情绪层面的平均分数相对较低。3年前的大邱学生自杀事件将韩国校园暴力严重的问题带到世界聚光灯下,当时一名中学生因“游戏打不好”,3个月内遭同学300次暴力和威胁,最后不堪虐待自杀身亡。

一名学生家长称,自己10岁的孩子长期遭到同班同学的“霸凌”,甚至被同学用“厕所垃圾筐扣头”。此后,因为学校处理不当,孩子出现失眠、易怒、恐惧上学等症状,并被诊断成急性应急反应。

基于上述现实,韩国民众认为“韩国绝对需要人性教育,推行该法案非常有必要”,称“韩社会必须改变成绩决定一切的惯性思维”。也有人指出,“在学校实施人性教育的同时,家长[微博]要重视自己孩子的思想教育,同时,社会也要进行类似教育,可以从上层人士展开”。

由于事态扩大,形成舆论压力。12月10日,中关村二小发表声明称,发表声明:“针对近期网络上出现的关于我校以及相关事件的不实言论,我校将保留通过法律途径维护学生及学校声誉,并追究相关主体责任的权利。”

然而,声明内容形式化,没有解决根本问题,反而引起更大反响。尽管也有网友认为家长不该借舆论向学校施压,但大多数网友仍然继续质疑事件真相,并对学校的处理方式感到遗憾。

国外如何治理校园霸凌

校园霸凌是个全世界都面临的顽疾。各国相关部门以及学校从不同角度寻找校园欺凌的解决之道,取得了一定成效,其中的经验值得我们借鉴。

美国

美国一直面临着严重的校园欺凌问题。联邦政府由教育部联合多个部门组成了“联邦预防欺凌委员会”,督促各学校防止校园欺凌的发生,并指导各州制定反校园欺凌的法律或政策。如果学校未能对学生相关权利履行保护职责,则由司法部或教育相关部门来一起保护学生的相关权利的实现。

目前,全美有约40多个州颁布了反欺凌法,主要针对学校霸凌,把霸凌和其他的骚扰区分开来。在校园枪击案频发的今天,这些法律要求学校职员见到欺凌时必须立即报告和干预,调查并惩罚加害者,通知家长,还需要提供心理咨询援助,以防欺凌升级到枪击。

美国官方有专门的反校园霸凌网站,和各类预防霸凌、研究霸凌的机构,很多公益性组织和专家也参与其中。旨在建立一套完善的防控体系。除此之外,美国近年来也向部分州的学校派驻警察,警察除了维护学校秩序外,还负责督学工作。

日本

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