编前话  10年前,沈阳师范大学为了加快发展,通过资产置换的方式,转让出市区内两处校园,在当时尚属荒僻之地的沈北郊区建起了新校园。
10年后,在沈师新校区附近已经聚集了一批高校,沈北大学城模样突现。沈北新区也因此而由农业生产区一跃转变为教育区和文化区。  与此同时,在沈阳市的南端,沈阳建筑大学、沈阳理工大学、沈阳音乐学院南校区等高校新校区组合成的浑南大学城也在加速发展。  据了解,除沈阳、大连两市外,在我省其他一些城市,如何借助大学的集群效应为城市发展提供新引擎,也越来越受到政府、高校及企业的关注和重视。  那么,为何出现大学城加快崛起这一现象,大学城对城市发展将产生怎样的影响,大学如何与城市实现互动发展,大学城的建设发展还应注意哪些方面问题,如何完善与创新?  记者采写了《透视“大学城”》一组稿件,对以上热点问题进行剖析。报道将分上下两期刊发,敬请关注。    荒僻乡村大变脸  10年间沈北大学城成了气候  提起沈北大学城,沈阳大多数市民都很熟悉。
10年间,这里从无到有,逐渐汇集了沈阳师范大学、辽宁大学、沈阳航空航天大学、沈阳工程学院、中科院沈阳生态研究所等多所大专院校和科研院所。在这个过程中,该区域内的商业、房地产业繁荣发展,人文气息日益浓厚,软、硬环境的竞争力都得到了大幅提升。  11月21日上午,记者看到在沈阳师范大学门前,成串的出租车在排队等客,10多条线路的公交车往来繁忙。  一位候车者感慨地说:“现在这儿的交通多便利,真是不敢相信,10年前这里还是连个人影都难见到的荒郊。”  “将来这里还将开通地铁线,那时候这里一定会更繁华。”候车者对记者说,他现在就住在大学城,前年在沈阳师范大学旁边买了一处新房,当时的房价是每平方米3000元。“现在这里的城市功能配套都上来了,房价提高了很多。”  1998年,沈阳师范大学通过资产置换的方式,转让出市区内繁华地段的两处校园,在沈北郊区开建新校。2000年,沈师迁入了占地1000余亩的新校园,从而拉开了沈阳高校向郊区迁移的帷幕。  随之,沈阳医学院也获得了市政府的批准,通过资产置换的方式在沈北建起新校区,于2001年10月完成了整体搬迁。  此后,沈阳工程学院、辽宁大学、沈阳航空航天大学等几所高校也相继在这个区域建起新校园,逐渐形成了今日沈北大学城的模样。  “我清楚地记得,2004年10月我们刚搬到这儿的时候,周围还是大片荒地,门前的路也还没修好。
”沈阳工程学院的兰文巧老师回忆说。  6年前,他们学校还在沈阳市区内,“无论校园面积、环境还是学生人数,跟现在都没法比。
”兰文巧说。  “在我们学院搬来前,沈阳师范大学、沈阳医学院等高校已经在这里‘落户’了。但那时这一带还很荒僻,记得当时学校反复向学生强调的就是安全问题。
”  如今,走在大学城里,视线内是林立的高楼、热闹的商场、红火的饭馆……短短10年,这里已经改天换地。  政府主导、资源整合  大学“抱团”发展成潮流  在英文里,“大学城”一词为“Uni-versityTown”或“CollegeTown”。
《教育大辞典》对大学城有如下定义:围绕大学建立的社区,人口一般在5万-10万,为大学生提供良好的学习环境和便利的食宿、交通等条件,如意大利的波洛尼亚、英国的剑桥和牛津、日本的筑波等。  我国的第一座现代大学城兴起于河北廊坊经济技术开发区,名为“东方大学城”,在12年前开工建设。近10年来,大学城在我国许多城市都得到了迅速发展。  在我省,沈阳市的沈北大学城、浑南大学城,大连的旅顺大学城,葫芦岛的兴城大学城等一批规模不等的大学城也相继兴起。
“大学城内集聚了较多的大学,这不仅有利于高校间教育资源的整合,也有利于实现教育资源与其他诸多社会资源的整合。
”沈阳工程学院的兰文巧老师一直在搞教育经济与管理研究,她非常赞成建设发展大学城。  大学如何更好地集聚发展?这也得到了政府和社会各方面的更多关注。  兰文巧分析说:“从我省大学城的发展看,除了高校为自身发展而自发聚集外,更离不开政府的主导和推动作用。
”  政府主导模式,也是目前我国多数大学城发展的主要模式。这一模式的主角是各级政府,政府将大学城建设当成城市经营的一个重要子项,统一规划,提供土地和基础设施条件,给予一系列优惠政策,吸引更多高校进驻大学城。  在此过程中,通过市场化运作和吸引多元化投资,大学的各项生活设施和后勤服务实现了社会化。沈阳市浑南大学城走的就是这个路子。  在政府的主导下,沈阳建筑大学、沈阳理工大学及沈阳音乐学院南校区等多所大学集聚成了浑南大学城。现在该大学城已经成为集教育功能、科研功能、产业功能和生活服务功能为一体的城市新区域。  旅顺大学城是大连市发展战略中的一步棋,它的建设发展,为旅顺软件产业发展带提供了重要的智力支持。大学城附近形成了依附高校而兴起的学区经济,校园周边发育和成长起来了饮食、服装、通信、娱乐等各类市场。  葫芦岛兴城大学城目前有辽宁工程技术大学葫芦岛分校、辽宁财贸学院(沈阳师范大学渤海学院于2008年4月更名为辽宁财贸学院)等高等院校,大学城中积聚的高素质人才为葫芦岛的发展注入了新鲜血液。  2008年9月,辽阳市提出了建设河东新城的八大支撑驱动力,其中重要一个就是打造辽阳大学城。  智力与产业“结亲”  大学城与企业互融共赢  11月19日,在大连高新区软件园腾飞园区内的一家企业,来自大连理工大学的研究生姚海瑞正和其他员工一样紧张地忙碌着。
从读研开始,他就经常利用课外时间到企业来做课题研究。姚海瑞说:“这里能提前接触和了解企业,这在校园里是无法实现的。
”  在他看来,“企业设在大学学校扎堆的地方,是非常聪明的选择,产学双方结合互动的效率很高。
”  大连高新区是大连市高等学校最密集的区域,大连理工大学、大连海事大学、大连东软信息学院等高校皆坐落于此。  集聚而成的智力资源,极易与产业能量实现有效对接。  大连博涛多媒体技术有限公司就设在高新区的动漫产业大厦里。董事长肖迪说:“我们把企业开进大学城,真是受益匪浅。
”  不久前,该公司与国外一所大学和大连理工大学三方共同研究开发了3D动画片的一项制作技术,使生产效率大为提高。  在他看来,“我们企业四周大学很多,这为企业提供了丰富的智力资源。校企合作,学校有了更多的实践机会,学生得到了锻炼,企业降低了创新的成本,是多赢的局面。
”  他还介绍说,他们公司的大部分员工都是来自附近高校的毕业生。  大连高新区管委会方面向记者介绍,去年9月,大连高新区开始与大连理工大学、大连海事大学、大连东软信息学院合作实施“区校一体化”战略。一年来,推动了更多的实验室走出大学,进入车间和写字间,越来越多的大学生跨出校园大门,到企业实践锻炼,实现自身价值。  据不完全统计,截至目前,高新区与高校联合建立的
“千人博士后流动工作站”已培养博士后6人;在高新区企业建立的市级大学生见习基地达26家;3次举办
“高新区企业招聘团走进高校”大型活动,为1.6万名大学生提供近6000个工作岗位。

  新闻背景  从发展现状来看,应该说,大学城在我省乃至全国还都算是一个“新兴事物”,如何推动其进入良性发展轨道,走向可持续发展,这需要政府有关部门、高校等各方做出积极的探索与实践。  去年9月份,大连市委、市政府决策实施“区校一体化”建设工程,这是一项很有前瞻性和挑战性的工作。“区”是指汇聚了众多高新企业和大学的大连高新区,“校”指的是高新区内的高校。这项工程的中心工作是推动“区”和“校”双方各自拿出优质资源,相互协作,优势互补,共同开启大学城与城市互动发展、共融共生的新模式。  记者/徐晓敬  大连推进“区校一体化”
高新区与各大学展开五方面战略合作  今年9月末,大连高新区凌水街道的居民们度过了一个难忘的文体节。“1万多人参加,那热闹的场面真如过节一般。”凌水街道办事处的工作人员兴奋地回忆说。  这是凌水街道举办的第四届文体节,与前几届不同的是,这届文体节,辖区内的大连海事大学也加入进来,成为举办方之一,而且会场就安排在大连海事大学的运动场馆里。  “与大学为邻,我们不仅感受到了校园那浓厚的文化气息,而且还享受到了文体等学校设施的便利。”凌水街道办事处的工作人员这样说。  其实,街道能与高校间如此“亲密合作”,与一年前高新区实施的“区校一体化”建设工程有着密切的因果关系。  大连高新区管委会相关负责人向记者介绍说:“‘区校一体化’建设工程是大连市委、市政府在去年做出的一项重要决策,其目的就是推进高新区与各高校运用各自的优质资源,相互协作,优势互补,加快发展,实现共赢。”  大连高新区是首批国家级高新技术产业园区,这里也是大连市高校最密集的区域。辖区内和附近汇聚了大连理工大学、大连海事大学、大连东软信息学院、东北财经大学、大连海洋大学等一批知名高校。  这么多有实力的高校集聚在一起,自然就形成了雄厚的人才和技术资源,这在客观上为城市的发展提供了强有力的智力支撑。同时,大学城集聚起来的教育和文化资源,也形成了提升城市文明建设水平的重要推动力。  大连理工大学校长助理李俊杰对记者说:“其实,我们学校和高新区都意识到了加强双方合作的必要性,大家彼此合作,互相借力,发展起来一定会事半功倍。”  他表示,大学服务地方的功能应该得到进一步强化,他们学校就一直在鼓励教师将科研成果应用到企业中,积极支持他们以技术入股在高新园区创办企业。  而在高新区方面看来,大学无疑是一个巨大的人才库和技术库,开展区校合作,可以极大地提升区域发展新兴产业的能力,特别是自主创新的能力。  在区校双方的共同努力下,去年9月份,大连高新区与辖区内的大连理工大学、大连海事大学、大连东软信息学院在科技、产业、人才、教育、环境等五方面展开了战略合作。  记者注意到,双方的合作内容顺应了城市区域与高校“浑然一体、共同发展”的要求。  比如,在科技合作方面,高校的实验室面向高新区企业开放,教研室与高新区企业开展深度合作,高新区组织推荐重点企业依托高校实验室、教研室建立技术研发中心;在产业合作方面,高新区进一步完善支持高校教授、博士、科研人员创办科技企业的政策,对发展前景好的高新技术产业项目进行重点扶持;在人才合作方面,鼓励和推动高新区企业的CEO等高级管理人员到大学兼职、大学教授到企业兼职,在高新区建立大学生实习与创业基地等。  记者还了解到,大连高新区管委会已经成立了专门的办公室,职责就是协调和推进“区校一体化”建设。  要成为城市重要公共空间
大学主动接受城市滋养,助推区域发展  大连理工大学校长、中国工程院院士欧进萍说:“‘区校一体化’建设意味着大学不仅要努力融入城市,接受城市的滋养,同时也要主动将大学打造成为城市重要的公共空间和经济社会发展的新引擎。”  那么,“区校一体化”战略实施后,究竟给大连的大学和城市区域带来了哪些影响和变化呢?  11月19日,记者在大连海事大学看到,凌水河如一条白练穿过校园,河水清澈见底,水面上漂浮着片片荷叶,水的灵动与校园的静谧构成了一幅美丽的画卷,几位大学生正坐在河边长凳上,惬意地享受着这优美的环境。  可不久前这条凌水河还是令人皱眉的脏水沟,去年10月份,借“区校一体化”建设的东风,凌水河综合整治工程得以启动并顺利推进。  凌水河全长2800余米,其中一段流经大连海事大学的校园。“改造好凌水河,让校园更美丽,这项工作如果单靠学校的力量,是不可能实现的。”接受采访的几位大连海事大学老师都这么认为。  将大学区纳入高新区统一建设规划,这是大连市“区校一体化”战略的要求。高新区拿出上千万元的专项资金,启动了一系列工程。  包括对大连高级经理学院周边和大连理工大学附近的环境都进行了改造,意在打造一条现代、文明、优美的知识经济带。  这些工作不仅破解了大学的发展难题,同时也明显提升了城市区域的吸引力。中国航天科技集团和大连理工大学合作成立了航天科技研究大厦,落户于高新区内。今年7月,大连市首个光伏产业实践教学基地也在高新区成立,该基地由大连交通大学和一家企业共同组建,将为大连市光伏产业快速发展提供充足的人才资源。  在政府的主导下,大连理工大学还成立了技术研究开发院,深化和创新产学研合作模式,推动合作企业的创新能力和实体建设,拓展高层次人才的就业空间。  大连理工大学校领导表示,该校将与高新区管委会和企业合作,学校今后不再只是简单地转让给企业一项技术、解决一个技术难题,而是共建一个技术研发中心、一支技术研发队伍、一种技术研发模式,这样做对增强企业的自主创新能力有更大实效。  此外,为了吸引东北地区乃至全国和其他国家、地区的博士后等高端人才,高新区还制定了建设“千人博士后流动工作站”的配套政策,相关办法已经得到批准并发布实施,明确了对博士后工作站及博士后研究人员实行“三补一奖”的资助政策,未来大目标是培养博士后上千人。  未来大学城将是什么样
学校间资源共享,与城市间更好融合  “‘区校一体化’工程实施得非常及时,我们将推动这项工程向更深层次发展,将与东北财经大学、大连海洋大学以及市内其他高校和大连化物所等科研机构建立合作联盟,推进科技创新、产业开发和人才培训等领域的合作。”大连高新区管委会相关负责人表示。  他们的目标是:通过“区校一体化”工程,把高新区打造成为有影响的知识经济密集区、创业创新领军型基地和科技人才高地,成为国内乃至世界一流的大学社区。  “应该说,大连市实施的‘区校一体化’工程,为探索大学与城市互动合作新模式搞起了一块‘试验田’。”沈阳工程学院一直从事教育经济与管理研究的兰文巧老师认为。  兰文巧解说了大学城的内涵:它是具有一定规模,联系紧密,与所在城市相互依托、互动发展的高校单元集合体,是知识密集区。  大学城应不仅仅是大学在空间上的集聚,其发展壮大的关键在于切实实现资源的整合。大学间的资源要实现充分共享,与城市间要实现更大范围的融合。  比如,大学城内的高校要更好地走向开放,通过相互承认学分的方法,准许学生在各校间自由选择课程和教师;可以在图书馆、实验室、体育馆等基础设施建设上进行统一规划、互相补充,以实现资源的最大化利用。比如,要真正实现大学的对外开放,让市民也能共享图书馆、体育馆等资源,以促进大学城内的文化生活繁荣,培养区域文化精神。  当然,这些还都是长远的愿景,从我省大学城目前的发展状况看,要实现这些目标显然还有很长的一段路要走。

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